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无需办理许可的许可

来源：黑龙江孟繁旭律师事务所 日期：2009-07-29

　　近日，某边陲省份的某市，出租车司机因政府回收经营许可，引发全市出租车司机罢工，而政府并为因罢工而停止对出租车经营权的回收。在此僵局之下，据笔者搭乘的出租车司机讲，他是外地司机，是应政府政策而来，说到政策，细说是两个临时性对应措施：
　　一、紧急调拨临县出租车司机的汽车来本市运营。
　　二、调动全市私家车进行出租经营，无需办理经营许可。
　　在政府的号召下，本市部分私家车主在自己的风挡玻璃上用白纸打印出租二字，便开始上道经营，生意相当不错。
　　笔者在此不评论经营权回收的正确与否，仅质疑私家车是否无需办理申请即可开展客运运输活动。按照《行政许可法》以及相关客运运输管理的法律法规的规定，客运经营必须向运管部门提出书面申请，并经审核才能取得经营的许可权力，未经申请审核审批，不得进行客运经营，否则将受到严厉的行政处罚。现在某市政府的政策明显违反了法律法规的明文规定。尽管政府的这一措施，确实在一定时间内，一定程度上，缓解或解决了市民出行的方便，但是，这一措施就等于说可以纵容“黑车”存在。严重地损害了政府法制的形象，其带来的不利后果将长时间存留在市民的脑海中。
　　笔者还是希望，政府能够出台更为有效，符合法制的措施，尽快解决当前这一棘手的法律问题。

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